ASV Tirdzniecības ministrija ir izdevusi provizorisku apstiprinošu atzinumu savā antidempinga maksājuma izmeklēšanā cietkoksnei un dekoratīvajam saplāksnim no Ķīnas, konstatējot, ka no 2024. gada 1. oktobra līdz 2025. gada 31. martam Ķīnas produkti tika pārdoti ASV tirgū par patieso vērtību, kas ir mazāka par patieso vērtību. Stājas spēkā 2026. gada 2. martā. par piemērojamām likmēm.
Tarifu likmes un piemērošana ar atpakaļejošu spēku
Noteikumos ir noteikta aptuvenā svērtā -vidējā dempinga starpība 187,27% apmērā Ķīnas-vienībai. Koriģētā skaidras naudas iemaksas likme 185,96% ir noteikta gan uzskaitītajām ražotāju-eksportētāju kombinācijām, gan Ķīnas-vienībai, kas atspoguļo eksporta subsīdiju kompensācijas, kas noteiktas paralēlajā kompensācijas maksājuma izmeklēšanā.
Commerce arī veica provizorisku konstatējumu par "kritiskiem apstākļiem" attiecībā uz Ķīnas eksportētājiem, ļaujot piemērot maksājumus ar atpakaļejošu datumu. Līdz ar to likvidācijas apturēšana attiecas uz precēm, kas reģistrētas 2025. gada 2. decembrī vai vēlāk, līdz 90 dienas pirms paziņojuma publicēšanas.
Ķīnas-vienībā ietilpst daudzi ražotāji un eksportētāji, kas neatbild-, tostarp Linyi Evergreen Wood Co., Ltd., Xuzhou Shelter Import and Export Co., Ltd. un dažādi citi uzņēmumi, kas nepiedalījās izmeklēšanā. Pēc tam, kad atlasītie obligātie respondenti neatbildēja uz antidempinga anketu, Commerce savus secinājumus balstīja uz citādi pieejamajiem faktiem, izdarot negatīvus secinājumus, ja tas bija pamatoti.
Paralēlās izmeklēšanas un galīgās noteikšanas laika grafiks
Antidempinga izmeklēšana notiek paralēli kompensācijas maksājuma izmeklēšanām, kas attiecas uz tiem pašiem ražojumiem no Ķīnas, Indonēzijas un Vjetnamas. Ja pagaidu pasākumi kompensācijas maksājuma gadījumā beidzas pirms antidempinga procedūras pasākumiem, skaidras naudas depozīta likmes var atgriezties pie nekoriģētām dempinga starpībām.
Plānots, ka Commerce savu galīgo lēmumu nāks klajā līdz 2026. gada 10. maijam – 75 dienas pēc provizoriskā lēmuma parakstīšanas 24. februārī. Pēc tam ASV Starptautiskās tirdzniecības komisija veiks galīgo kaitējuma noteikšanu, novērtējot, vai ASV ražošanas nozarei no šī importa ir nodarīts būtisks kaitējums.
Ķīnas klātbūtnes samazināšanās ASV saplākšņa tirgū
Sākotnējās nodevas iezīmē vēl vienu nodaļu ieilgušajā tirdzniecības spriedzē, kas ietekmē Ķīnas saplākšņa eksportu uz ASV. Ķīnas cietkoksnes saplākšņa sūtījumi uz ASV ir samazinājušies deviņus gadus pēc kārtas, no aptuveni 2 miljoniem kubikmetru 2016. gadā līdz tikai 52 800 kubikmetru 2025. gadā, kas ir samazinājums aptuveni 38 reizes.
2025. gadā ASV kopumā importēja 3,23 miljonus kubikmetru cietkoksnes saplākšņa, kas ir par 20% gada -salīdzinājumā ar-gada pieaugumu. Importa vērtība pieauga par 22% līdz 2,402 miljardiem ASV dolāru, savukārt vidējās importa cenas pieauga par 2% līdz 743 ASV dolāriem par kubikmetru.
Piegādes ķēdes maiņas: Vjetnama un Indonēzija iegūst vietu
Tā kā Ķīnas apjomi ir samazinājušies, citi Āzijas piegādātāji ir strauji paplašinājuši savu klātbūtni ASV tirgū:
- Vjetnama: piegādāti 980 000 kubikmetru, kas ir 33% pieaugums, kas aizņem 30% no kopējā ASV importa apjoma
- Indonēzija: piegādāts 891 000 kubikmetru, palielinoties par 40% un iegūstot 28% tirgus daļu
- Kanāda: piegādāti 183 000 kubikmetru, samazinoties par 17%
- Krievija: Nodrošināti 178 000 kubikmetru, pieaugot par 3%
Papildu piegādātāji, kas uzrādīja ievērojamu izaugsmi, bija Malaizija (65% pieaugums līdz 133 000 kubikmetru), Taizeme (70% pieaugums līdz 108 000 kubikmetru), Somija (par 186% pieaugums līdz 84 000 kubikmetru) un Itālija (par 112% pieaugums līdz 66 000 kubikmetru).
Produktu kategoriju sadalījums
Pēc koksnes sugām 2025. gadā ASV importā dominēja bērza saplāksnis 1,71 miljona kubikmetru apjomā, kam sekoja ne-tropu cietkoksnes saplāksnis 1,17 miljonu kubikmetru apjomā un tropiskais saplāksnis 332 000 kubikmetru apjomā. Mazākos apjomos ietilpa valrieksts (13 000 kubikmetri), bambusa saplāksnis (12 000 kubikmetri), sarkankoks (916 kubikmetri) un agatis/kauri (505 kubikmetri).
No 2019. gada līdz 2025. gadam ASV cietkoksnes saplākšņa ikgadējais importa apjoms svārstījās no 2,71 miljona kubikmetru 2024. gadā līdz pandēmijas -laika maksimumam — 5,30 miljoniem kubikmetru 2021. gadā. Vidējās importa cenas pieauga no 439 $ par kubikmetru līdz 20 $ par 20 kubikmetru 20 20 kubikmetros.
Nozares konteksts un plašākas tirdzniecības darbības
Izmeklēšana tika uzsākta no lūgumraksta, ko 2025. gada maijā iesniedza Koalīcija godīgai tirdzniecībai ar cietkoksnes saplākšņiem, kas pārstāv lielākos ASV ražotājus, tostarp Columbia Forest Products, Commonwealth Plywood un Timber Products. Koalīcija apgalvoja, ka ražotāji Ķīnā, Vjetnamā un Indonēzijā ir guvuši labumu no desmitiem valdības subsīdiju programmu,{4}}tostarp dotācijas, nodokļu atlaides un atviegloti aizdevumi,-veicot zemākas-tirgus cenas, kas ir būtiski kaitējušas vietējai nozarei, samazinot ražošanu, sūtījumus un nodarbinātību.
ASV Tirdzniecības ministrija paralēli veic antidempinga un kompensācijas maksājumu izmeklēšanu, kas attiecas uz Ķīnu, Indonēziju un Vjetnamu. Indonēzijas un Vjetnamas galīgie lēmumi pašlaik ir plānoti 2026. gada jūlija vidū.
Zemsvītras piezīme (datu avoti)
Šajā ziņojumā sniegtā informācija ir iegūta no ASV Tirdzniecības departamenta oficiālajiem paziņojumiem, kas publicēti Federālajā reģistrā un ziņojuši nozares tirdzniecības mediji, tostarp International Trade Today, Lesprom Analytics, Woodworking Network un Panels & Furniture Asia. Importa statistikas pamatā ir Lesprom Analytics analīze un Ķīnas Galvenās muitas administrācijas dati. Papildu tirgus konteksts ir iegūts no Koalīcijas godīgai tirdzniecībai ar cietkoksnes saplākšņa ziņojumiem un Wiley Rein starptautiskās tirdzniecības prakses, koalīcijas juriskonsulta. Visi datumi un nodokļu likmes atspoguļo 2026. gada marta noteiktās.
